Es necesario pensar en un nuevo estado de Bienestar:
Para ello, hay que desarrollar una nueva estrategia, porque el derrame no ha funcionado, sino para elevar los niveles de las cotas de acumulación y generar mayor marginalidad, proveyendo al consumismo de bienes más costosos, más exclusivos, más aspiracionales, de la frivolidad que cree en la eternidad. La teoría del derrame se cumple parcialmente en la práctica, porque beneficiar a los más ricos de la sociedad, no genera inversiones, y tampoco el empleo, esto llevó a mayor desigualdad, concentración de la riqueza y falta de prosperidad para la mayoría, a pesar de los ajustes y los sacrificios de todos los argentinos, especialmente de la clase media. En pocas palabras, no hay pruebas empíricas, ninguna en absoluto, de que la economía progresiva funcione según lo prometido, generando más empleos, salarios más altos y mejores condiciones para millones de personas. La realidad es que a medida que los ricos se hacen más ricos, los ricos se vuelven más ricos, punto final. Compran más casas, autos, botes y otras cosas. Sí, eso tiene un impacto positivo en los fabricantes de artículos de lujo. Pero no es de ninguna manera la prosperidad compartida implícita en la promesa de goteo. «Los Angeles Times» 2019.
Además la complejidad actual del estado de bienestar se relaciona con el bienestar digital, lograr un bienestar multinivel. Una política social digital para evitar más desigualdades y permitir mejorar la accesibilidad. El estado de bienestar digital implica una reforma sustancial de las organizaciones de bienestar social, incluidas las oficinas de empleo, las oficinas de seguridad social y los departamentos gubernamentales locales. Esto afecta la organización del trabajo, la recopilación de datos y las prácticas a nivel de calle . Los gobiernos pueden usar herramientas digitales para monitorear a la clase trabajadora, los ingresos más bajos y los ciudadanos ya marginados, o para «empujar» a los solicitantes a comportarse e interactuar con el estado de maneras predeterminadas y restrictivas (Eubanks 2018 ; Casey 2022 ; Enqvist 2023 ). Las preocupaciones clave incluyen la brecha digital (por la cual algunos ciudadanos no tienen acceso o los recursos adecuados para participar en un estado de bienestar digital), junto con preguntas sobre la rendición de cuentas, el control democrático, el surgimiento de nuevos y poderosos burócratas tecnológicos y la influencia de las «grandes empresas tecnológicas» en los desarrollos «gobierno-tecnológicos» (véase Bennett 2024 ; Ingold et al. 2024 ; Bovens y Zouridis 2002 ). Las reformas digitales se están produciendo en todo el mundo y dominan los programas de servicios públicos. La prestación de servicios de bienestar, incluida la seguridad social, el apoyo al empleo y los servicios sociales relacionados, parecen ser áreas de política que lideran la experimentación, especialmente en los estados de bienestar avanzados (Bennett 2024 ; Ball et al. 2023 ).
Como la desigualdad de la riqueza, donde las ganancias derivadas de la productividad no se han distribuido equitativamente, y la concentración de la riqueza socava el beneficio social general.
Pero también influye el consumismo, al igual que la ética laboral, donde las normas culturales equiparan la productividad y la autoestima con el empleo a tiempo completo, lo que refuerza las largas jornadas.
Finalmente, es necesario ser conscientes de las decisiones políticas, especialmente porque las diferencias en los regímenes del estado de bienestar reflejan distintas capacidades y prioridades en la redistribución del trabajo y la riqueza.
La unión Europea queriendo sostener un tiempo más el modelo de estado de bienestar en cual están involucrados los sistemas de salud, intenta salir de esa forma conservadora, por otra que mire dos aspectos fundamentales: la biotecnología y las enfermedades cardiovasculares. Sin dudas falta un programa similar contra el cáncer, pero todavía no parece ser su tiempo porque las innovaciones han sido avaladas por los cambios en los umbrales y por laboratorios de escala mundial alojados en países en Escandinavia, Reino Unido y Suiza, que están invirtiendo más en innovación, mientras que China y la India, se están convirtiendo en las farmacias del mundo. La innovación más prolífica está en la oncología y los inmunomoduladores. Argentina es un país con desarrollo de su industria importante, con inversiones y capacidad instalada para la producción de medicamentos genéricos, biosimilares e investigación clínica interesante.
los regímenes de bienestar interactúan con los modelos de crecimiento, apoyando tanto la demanda (mediante prestaciones sociales y la estabilización de los ingresos) como la oferta (mediante políticas de educación, desarrollo de competencias y empleo). Las instituciones de bienestar brindan seguridad, protegen las competencias y estabilizan las sociedades, elementos clave para impulsar la innovación y la productividad (Estevez-Abe, Iversen y Soskice).
Contrariamente a la creencia de que el gasto social impide la competitividad (Mares2007 ), investigaciones recientes muestran que los estados de bienestar sólidos suelen mejorar el rendimiento de la innovación. Las inversiones públicas en educación, investigación y protección social impulsan el crecimiento y la adaptabilidad a largo plazo. El Cuadro Europeo de Indicadores de Innovación (2024 ) lo respalda.
Por ejemplo, en el año 2024, Dinamarca que es líder en innovación con un rendimiento superior al promedio de otros supuestamente líderes en innovación. Alemania es un país con una fuerte innovación, con un rendimiento superior al promedio de los países. El Reino Unido es un país con una disrupción, pero su rendimiento está disminuyendo.
Los países combinan un alto gasto social con sólidos sistemas de innovación, lo que desmiente la disyuntiva entre seguridad social y competitividad. Por el contrario, el éxito económico suele incrementar la demanda pública de sistemas sociales integrales. El bienestar también amplía los objetivos de innovación al incorporar el empleo, la igualdad de género y la sostenibilidad en las políticas públicas.
La alineación entre los regímenes de crecimiento y bienestar varía, pero modelos como el sistema de flexiguridad del mercado laboral danés muestran cómo ambos pueden integrarse eficazmente.
En este sistema, la flexibilidad del mercado laboral se equilibra con la seguridad social, lo que permite la adaptabilidad de la fuerza laboral sin sacrificar la estabilidad. Las condiciones especiales del mercado laboral se analizan con más detalle a continuación.
En las economías globalizadas y tecnológicamente avanzadas, las estrategias de crecimiento dependen cada vez más de la innovación. Los regímenes de bienestar contribuyen no solo a la cohesión social, sino también al dinamismo económico al fomentar la mano de obra cualificada, reducir los conflictos sociales y mantener una demanda estable.
Los estados de bienestar no son un lastre para el crecimiento, sino un elemento clave de la gobernanza económica moderna.
Los países que invierten en educación, investigación y políticas sociales inclusivas tienen más probabilidades de tener éxito en la innovación y sostener el crecimiento a largo plazo.
Por lo tanto, los regímenes de crecimiento y bienestar se entienden mejor como sistemas que se refuerzan mutuamente, en lugar de como fuerzas opuestas.
El estado de bienestar, la innovación de las políticas de salud, la salud de los Europeos.
La Comisión Europea ha propuesto hoy un ambicioso paquete de medidas para mejorar la salud de los ciudadanos de la UE, asegurando al mismo tiempo la resiliencia y competitividad a largo plazo del sector sanitario.
El paquete incluye una Ley de Biotecnología, normas revisadas para dispositivos médicos y un Plan de Corazones Seguros, que será:
- fortalecer el sector biotecnológico de la UE;
- acelerar el desarrollo de nuevos tratamientos y terapias innovadoras para los pacientes;
- hacer que las normas para el desarrollo de dispositivos médicos desde el laboratorio hasta el mercado sean más sencillas y eficientes para las empresas de la UE, garantizando al mismo tiempo un nivel muy alto de seguridad del paciente;
- abordar la principal causa de muerte en Europa, las enfermedades cardiovasculares, con un enfoque integral de la UE para prevenirlas, detectarlas y tratarlas a tiempo.
En conjunto, estas iniciativas contribuirán a un ecosistema sanitario más moderno, eficiente y resiliente para todos los ciudadanos de la UE, al tiempo que incentivarán el crecimiento y la innovación en este sector estratégico.
La biotecnología es uno de los sectores de más rápido crecimiento en la UE. Actualmente cuenta con más de 900.000 empleos —el 75% de los cuales están en el sector sanitario— y contribuyecerca de 40.000 millones de euros a la economía europea. La biotecnología puede revolucionar la sanidad, como fuente de tratamientos y terapias revolucionarias, diagnósticos más precisos y medicamentos personalizados. Sin embargo, como se señala claramente en el informe Draghi, la UE va rezagada respecto a los competidores globales en este ámbito, debido a la falta de financiación, cuellos de botella regulatorios y barreras para la innovación.
La propuesta de Ley de Biotecnología aumentará el potencial biotecnológico de Europa apoyando la transición de ideas innovadoras del laboratorio al mercado. Explorará nuevas formas de financiación e inversión para las empresas biotecnológicas, a través de un nuevo piloto de inversión en biotecnología sanitaria que se desarrollará en cooperación con el Grupo BEI. Su objetivo será impulsar la biofabricación mediante un apoyo específico.
La Ley incentivará a las empresas a realizar investigación y producción en Europa, acelerar la autorización de ensayos clínicos en todos los países y acelerar el desarrollo de nuevas terapias de vanguardia utilizando IA, datos y espacios regulatorios. Además, simplificará la normativa de la UE para reducir costes y cargas para las empresas. Para productos complejos e innovadores, establecerá vías regulatorias únicas. En última instancia, la Ley de hoy pretende construir una industria biotecnológica sanitaria líder mundial que cumpla con los servicios de los pacientes europeos.
Safe Hearts Plan
Las enfermedades cardiovasculares son la principal causa de muerte prematura en la UE y son prevenibles. Matan a 1,7 millones de europeos cada año. Sin una acción urgente, se prevé que las enfermedades cardiovasculares aumenten un 90% para 2050. Además, las enfermedades cardiovasculares cuestan a la economía europea 282.000 millones de euros anuales.
El Plan Corazones Seguros es el primer enfoque integral de la UE para afrontar este inmenso desafío de salud pública. Presenta medidas específicas para mejorar la prevención, detección y tratamiento de enfermedades cardiovasculares.
El Plan mejora la salud cardíaca ayudando a las personas con herramientas y terapias personalizadas para la predicción de enfermedades, al tiempo que aborda factores de riesgo como el tabaco, dietas poco saludables y el alcohol. Busca cerrar las brechas en la investigación e integrar datos, soluciones digitales e inteligencia artificial para fortalecer los sistemas de salud. Con los niveles de muertes cardiovasculares tempranas que varían significativamente entre países de la UE, el Plan enfatiza la reducción de las desigualdades en salud y la mejora del acceso a la atención sanitaria y a terapias. Por ejemplo, la Comisión apoyará a los Estados Miembros en el desarrollo de planes nacionales de salud cardiovascular, establecerá paneles de control para monitorizar las desigualdades en salud y lanzará una Incubadora para acelerar el uso de la IA. Más allá de los beneficios para la salud pública, el Plan Corazones Seguros también busca fortalecer la economía de la UE y estimular la innovación en la atención cardiovascular, con objetivos claros establecidos para 2035.
Dispositivos médicos
La UE es líder mundial en dispositivos médicos. El sector emplea a cerca de un millón de personas, principalmente en pequeñas y medianas empresas, y el mercado de la UE tiene un valor de alrededor de 170.000 millones de euros. Sin embargo, las normas actuales de la UE están generando costes innecesarios, cuellos de botella, incertidumbre para las empresas y retrasos para los pacientes.
Las propuestas de hoy simplificarán las normas de la UE para dispositivos médicos, apoyarán la digitalización de procedimientos y ofrecerán un marco coherente para que las empresas puedan responder a las condiciones cambiantes del mercado y a las necesidades de los pacientes. Para acelerar el acceso a dispositivos médicos y garantizar un suministro continuo, se introducirán plazos para completar las evaluaciones de conformidad.
Un papel más fuerte para la Agencia Europea de Medicamentos (EMA) reforzará la coordinación a nivel de la UE, mientras que a las empresas se les ofrecerá mayor experiencia científica, técnica y regulatoria. La EMA también supervisará la escasez de dispositivos médicos y se elaborará una lista de dispositivos críticos. La reforma garantizará que la seguridad del paciente siga siendo la máxima prioridad, al tiempo que permite un acceso más rápido a dispositivos seguros e innovadores y fortalecerá la competitividad de la UE en este sector vital. Por último, la propuesta garantizará normas uniformes y coherentes para los dispositivos médicos que incorporan aplicaciones de IA. En conjunto, estas medidas deberían suponer un ahorro total de costes de 3.300 millones de euros al año,incluyendo 2.400 millones de euros de ahorro administrativo anual.
Próximos pasos
Las propuestas legislativas para una Ley de Biotecnología y la simplificación del Reglamento de Dispositivos Médicos y Diagnóstico In vitro serán ahora presentadas al Parlamento Europeo y al Consejo para su adopción. También comenzaremos a trabajar con los Estados Miembros para iniciar la implementación de los principales resultados del plan «Corazones Seguros».
